ZAŠTO JE VAŽNO NEPROFITNO PODUZETNIŠTVO
DILEMA: MISIJA ILI NOVAC
U civilnom sektoru, koji je ujedno i prostor
društvenog poduzetništva, svi njeni su-dionici
nastoje ulaganjem vlastitih resursa, vođeni
misijom, ostvariti neku novu vrijednost -
vrijednost koja najčešće nije materijalna.
Programskim aktivnostima stvaraju se nove
društvene vrijednosti i odnosi – vrijednosti
koje često nije jednostavno mjeriti i tako
opravdati stalno ulaganje u pomalo apstraktne
pojmove kao što su razina znanja ili svijesti,
tolerancija, poboljšani odnosi, ojačani kapaciteti.
Kada u svijetu tog, pomalo apstraktnog područja
društveno poduzimanja koje ima za cilj promjenu
u kvaliteti nečijeg života, govorimo o mogućnostima
stjecanja vlastitog dohotka, odnosno pokretanja
gospodarske djelatnosti kako bi udruga ostvarila
nevezani prihod za društveno poduzetništvo,
gotovo uvijek dolazimo do moralne dileme:
Jesmo li tu zbog misije ili zbog novca?
«Zagovornici Misije» ističu argumente jasne
podjele uloga među sektorima, u kojoj se
zna zašto je netko osnovan i što mu je činiti
i da se udruga ne smije pretvoriti u poduzeće,
jer tko će onda provoditi misiju organizacije.
Većina udruga nema kapaciete baviti se programom
i stjecanjem novca pa se mora znati što je
važnije. Uostalom, moralno je upitno pod
krinkom društvene, baviti se gospodarskom
djelatnošću.
«Zagovornici Novca» su puno realniji, jer
nakon godina više ili manje uspješnog volontiranja
shvaćaju da bez konstantnog priliva novca
nije moguće ostvariti misiju i drže se teze:
Više novca – više misije. Tvrde da je njihov
zadatak osigurati što više sredstava kako
bi imali kapacitete ostvariti misiju svoje
organizacije. To je sastavni dio odgovornog
poslovanja, naročito prema korisnicima.
PRINCIP DVOSTRUKOG DOBITKA
Rješenje je vjerovatno u slobodnom odabiru.
Svaka organizacija svoje poslovne ili programske
aktivnosti usklađuje s vlastitim vrijednosnim
stavovima, pa će tako i razrješenje dileme
ovisiti o prevladavajućem stavu unutar udruge
te sukladno tome postavljenoj strategiji,
strukturi i vjerovatno postojećim resursima.
No, u nekim globalnim razmjerima, htjeli
mi to ili ne, događaju se značajni pomaci
u podjeli uloga i odgovornosti među sektorima.
Sve je izraženiji trend preuzimanja dijela
posla i odgovornosti javnog sektora od strane
poslovnog. Tako, velike korporacije umiruju
savjest i odgovaraju na zahtjeve civilnog
sektora za društveno odgovorno poslovanje,
za razvoj i jačanje lokalne zajednice. Poslovni
sektor, stoga dio novca za ublažavanje nezaposlenosti
i socijalne bijede usmjerava razvojnim organizacijama,
manji dio direktno lokalnim udrugama, a sve
većim dijelom pokreće vlastite razvojne programe.
Dakle, poslovni sektor preuzima dio posla
javnog i civilnog i razvija programe socijalnog
zapošljavanja ili neprofitnog poduzetništva.
Najbolji primjeri govore o partnerstvu između
sva tri sektora. No, bez obzira tko bio nositelj
programa socijalnog zapošljavanja, jasan
je princip dvostrukog dobitka: ostvariti
što veći prihod koji se u cjelosti usmjerava
za ublažavanje socijalnih problema ili u
razne razvojne programe.
Ovdje dakako treba razlikovati dvije osnovne
razine neprofitnog poduzetništva:
Razina 1: dohodovna djelatnost udruge (Income
Generating Activity)
- ostvaruje se prihod iz gospodarske djelatnosti,
koji se usmjerava u programske aktivnosti
udruge
Razina 2: socijalno zapošljavanje (Micro-Enterprise
Inititiative / Social Employment)
- udruga samostalno ili u partnerstvu pokreće
program socijalnog zapošljavanja članova
lokalne zajednice tako što:
a) osigurava tehničku i/ili financijsku pomoć
korisnicima za pokretanje vlastite djelatnosti
(obrt, zadruga ili poduzeće);
b) osniva poduzeće ili zadrugu čiji je osnovni
cilj zapošljavanje što većeg broja socijalno
ugroženog ili teško zapošljivog stanovništva
MOŽE LI UDRUGA OBAVLJATI GOSPODARSKU DJELATNOST?
Zakoni i pozitivni propisi Republike Hrvatske
udrugama omogućavaju bavljenje dohodovnom,
odnosno gospodarskom djelatnošću. Udruga
može raditi sve što nije zakonom zabranjeno
i za što ima registriranu djelatnost, sukladno
ciljevima osnivanja. Isto tako, udruga
može osnivati gospodarske subjekte i biti
vlasnik ili suvlasnik poduzeća ili zadruga.
Čemu onda dilema? Ne radi se samo o neznanju,
nego o nedorečenosti zakona I propisa pa
je ovdje potrebno razmotriti osnovne kriterije
prema kojima se, ne samo u Hrvatskoj, nego
i u ostalim relevantnim državama, na osnovu
kojih se određuje neprofitabilnost udruge
koja se bavi stjecanjem dohotka. Dakle, neprofitni
status određuje se na temelju:
1. Svrhe postojanja i djelovanja
2. Namjene prihoda
Oba kriterija idu u prilog obavljanja gospodarske
djelatnosti, odnosno samostalnom stjecanju
dohotka koji je namjenjen zadovoljenju nekog
javnog interesa. Jer, prihod je izvor financiranja
udruge i na taj način se sredstva ostvarena
iz gospodarske djelatnosti direktno usmjeravaju
za zadovoljenje potreba od javnog interesa.
Prema drugom kriteriju, ostavljen je prostor
da poduzeće isto tako dobije status neprofitne
organizacije, pod uvjetom da cjelokupan prihod
namjeni nekom javnom intersesu.
Kako bi se izbjegle sive zone poslovanja,
bilo za poduzeća ili udruge, zakonodavci
nekih zemalja, pa tako i Hrvatske uvode i
dodatni kriterij pa određuju visinu prihoda
od gospodarske djealtnosti do koje pravna
osoba ima neprofitni status. U Hrvatskoj
je taj limit 85.000,00 Kn. Odnosno, iznad
dozvoljenog iznosa udruga ulazi u sustav
PDV-a i gubi neprofitni status.
Isti princip primjenjiv je i kod kriterija
svrhe postojanja, odnosno organizacija koja
više od 50% svojih prihoda dobiva od gospodarske
djealtnosti, trebala bi osnovati trgovačko
društvo i na taj način odvojiti profitno
i neprofitno poslovanje.
MOŽEMO LI BITI KONKURENTNI? JESMO LI SPREMNI ZA TRŽIŠTE?
Ako se odmaknemo od okvira vlastite organizacije
i pogledamo iskustva drugih, hrvatskih i
svjetskih praksi, vidimo da postoje različita
iskustva, razni provjereni, kao i i manje
uspješni modeli neprofitnog poduzetništva.
Praćenje i analize uspješnosti uglavnom ukazuju
na jednaku stopu upješnosti neprofitnog,
kao i profitnog poduzetništva. Dakle, za
opstanak na tržištu potrebno je imati dobru
volju, odgovarajuće resurse i stalno biti
spreman na rizik.
Prema istraživanjima The Roberts Foundation,
koja daje financijsku i stručnu pomoć programima
socijalnog zapošljavanja u SAD-u, tri su
kritična područja za neprofitne organizacije,
koje odluče izaći na tržište:
1. Nedovoljno stručna managerska struktura
koja nastaje od postojećih programskih voditelja
organizacije i nema potrebna znanja, kontakte,
vještine za ozbiljnu tržišnu utakmicu
2. Nedovoljno stručni zaposlenici, koji
se najčešće odabiru na osnovu socijalnih
kriterija, a ne kriterija stručnosti što
znatno smanjuje konkurentnost po pitanju
kvalitete proizvoda i / ili usluga
3. Likvidnost, odnosno pravovremeni pristup
izvorima sredstava koji omogućuju pravovremeno
podmirivanje troškova, a time i osiguravanje
svih potrebnih uvjeta za rad te ulaganje
u razvoj i marketing
Dakle, prije nego izađete na tržište, morate
postaviti odgovarajuću organizacijsku strukturu,
osigurati stručne voditelje i izvoditelje
te početni kapital koji će biti dostatan
prije nego udruga počne stjecati dovoljno
novca da može pokrivati sve troškove i ostvarivati
dobit.
OBLICI STJECANJA DOHOTKA ZA UDRUGE
Način stjecanja dohotka prije svega ovisi
o resursima i kreativnosti udruge te o mogućnostima
plasmana, odnosno ostvarenja dohotka na tržištu.
Neki od uobičajenih oblika stjecanja dohotka
su slijedeći:

PRETPOSTAVKE ZA NEPROFITNO PODUZETNIŠTVO
Prije nego udiorijentaciji, odnosno eventualnom
proširenju dosadašnje djelatnosti naplaćivanjem
standardnih usluga, potrebno je zadovoljiti
određene pretpostavke:
1. Postojanje tržišta?
- Potražnja za proizvodima / uslugama koje udruga planira plasirati
- Tržišni trendovi
- Postojanje konkurencije i stanje postojeće ponude
- Koje su to specifične prednosti/ posebnost (unique selling points) vaših
proizvoda / usluga
2. Isplativost planirane poslovne aktivnosti?
- Koliko proizvoda / usluga treba proizvesti da bi se ostvarila dobit?
- Ima li udruga kapacitete ostvariti tu razinu proizvodnje?
- Može li udruga prodati i naplatiti potrebne količine?
3. Ima li udruga potreban know-how?
- Iz marketinga (istraživanje tržišta, promocija, pozicioniranje)
- Određivanja cijena (proizvodne, prodajne)
- Organiziranja proizvodnje (optimalan tehnološki proces)
- Osiguranja stalne kvalitete proizvoda
4. Hoće li projekt NP ometati provođenje
redovnih aktivnosti?
- Ako se radi o novom projektu, udruga mora proći kroz dosta zahtjevan put
učenja, koje traži vrijeme i energiju
- Ako se radi o naplaćivanju redovnih usluga, koje su do tada za korisnike
bile besplatne, treba se nositi s mogućim otporom prema plaćanju usluga
Ako su zadovoljene sve osnovne pretpostavke
potrebno je izraditi poslovni plan, koji
uklučuje barem preliminarno istraživanje
tržišta i marketing plan. Ukoliko udruga
nema za to potrebne kapacitete, može konzultirati
savjetnike za malo poduzetništvo, poduzetničke
centre, razvojnu agenciju ili marketing agenciju.
Principi poslovanja profitnog i neprofitnog
sektora, kada se radi o izlasku na tržište
su gotovo identični, no u svakom trenutku
treba voditi brigu o specifičnosti ciljeva
i neprofitnog poslovanja.
KORACI PRI POKRETANJU NEPROFITNOG PODUZETNIŠTVA

Odgovorno poslovanje traži svođenje osnovnih
rizika u poslovanju na najmanju moguću mjeru.
Stoga pokretanju poslovanja, baš kao i svakom
novom programu treba pristupiti oprezno,
ali prije svega mudro. Naime, udruga kroz
neprofitni status u tržišnu utakmicu kreće
s ponešto zaštićene pozicije, s tuđim, nepovratnim
sredstvima. Prema tome, povlaštenu poziciju
treba pametno koristiti i postupno poslovanje
uvoditi na tržište.
Koraci prema poduzetništvu:
1. Izvršiti analizu vlastitih potencijala
i mogućih prijetnji pri izlazu na tržište
2. Prikupiti informacije o konkurenciji,
tržištu nabave i prodaje, trendovima
3. Analizirati i učiti iz primjera dobre,
a naročito loše prakse
4. Napraviti popis mogućih dohodovnih aktivnosti
5. Izraditi studiju isplativosti (Poslovni
plan)
6. Testirati ideju kroz pilot projekt (barem
godinu dana)
7. Započeti poduzetnički program
PROCJENA SPREMNOSTI ZA NEPROFITNO PODUZETNIŠTVO
Kada su, na osnovu tržišnih pretpostavki
i poslovnog plana zadovoljene sve prepostavke,
udruga još uvijek nije nužno spremna za poduzetničko
poslovanje. Unutar same organizacije potrebno
je razmotriti moguće rizike i na osnovu realnih
procjena i prikupljenih informacija te vlastitih
kapaciteta donijeti realnu ocjenu spremnosti
za novi, poduzetnički poduhvat.
Pritom, treba uzeti u obzir slijedeće kriterije:
1. Poduzetnička orijentacija cjelokupne organizacije
2. Jasnoća misije i svrhe poduzetničkog poslovanja
3. Otvorenost pojedinaca i organizacije za
promjene
4. Kvaliteta i stupanj uključenosti ključnih
članova
5. Spremnost na rizik poduzetničkog poslovanja
6. Sposobnost predvidjeti moguće rizike i
iznaći prihvatljiva rješenja
Jedan od ključnih kriterija je i trenutna
razina organizacijskog razvoja udruge. Naime,
ukoliko udruga tek prolazi neku od početnih
faza razvoja, u kojima nisu jasno određne
uloge i odgovornosti, nije postavljena odgovarajuća
organizacijska struktura, koja će podržavati
postojeće i novi program; velika je vjerovatnost
da poduzetnički poduhvat:
a) neće preživjeti
b) neće donijeti željene rezulate
c) može ugroziti postojeće projekte
d) može ugroziti postojeće odnose
Iskustva dobrih projekata govore da se u
večini slučajeva radilo o stabilnim organizacijama
ili o snažnim ljudskim kapacitetima.
Nadalje, svaka organizacija na svom razvojnom
putu nailazi na krizne situacije, koje obično
nastaju nakon serije neriješenih konflikata.
Kriza može nastupiti na svakom stupnju organizacijskog
razvoja i to iz više razloga, a najčešći
su konflikti različitih interesa grupa ili
pojedinaca unutar organizacije. Krizna vremena
nisu pogodna za nove incijative, naročito
ne poduzetničke, koje traže potpunu predanost
i podršku cjelokupnog programskog i rukovodnog
tima.
|